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行政许可的特征
行政许可是指行政机关在法定权限范围内依照法定程序对特定行为或事项作出批准、准予、认可、核准等决定的行为。行政许可具有以下特征:
1. 以公共利益为目的
行政许可的目的是为了维护公共利益,保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政许可的审批程序和决定内容都是以公共利益为核心,旨在保证社会利益的最大化。
2. 具有强制性质
行政许可是行政机关对特定行为或事项作出的强制性决定,其结果是具有强制执行力的。被许可人必须按照行政许可的要求去行事,否则将承担法律责任。
3. 依法实施并受法律保护
行政许可必须在法定权限范围内依照法定程序实施,同时应当受到法律保护。任何行政机关未经法定程序对特定行为或事项做出决定的,都是无效的。
4. 具有一定的自由裁量权
行政许可是行政机关依照法定权利和义务所做出的决定,其决定内容是根据具体情况酌情裁定,具有一定自由裁量权。但必须在法定权限范围内行使,并且不能超越法定权限范围。
5. 建立在国家统一权力和行政管理体制之下
行政许可是建立在国家统一权力和行政管理体制之下的。行政机关行使行政许可的权力,必须依据法律法规和行政规章的授权,在规定的范围内行事。
总之,行政许可是维护公共利益、保障合法权益的一种重要行政行为。行政机关必须依据法定程序和法定权限对特定行为或事项作出审批决定,确保其合法性和公正性。
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